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        深入貫徹落實黨的二十大精神 以更高站位更實舉措推動組織工作高質量發展

        ——各省區市貫徹落實全國組織部長會議精神思路舉措

        發布日期:2023-04-03信息來源:安徽先鋒網 字體:【   【責任編輯:袁安位】

        全國組織部長會議召開以來,各省區市黨委組織部認真學習貫徹會議精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,認真落實健全全面從嚴治黨體系任務要求,聚焦做好加強新時代黨的創新理論武裝、建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍、培養造就大批德才兼備的高素質人才、增強黨組織政治功能和組織功能等各項工作,研究提出一系列務實管用的思路舉措,不斷提高組織工作質量,著力為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步提供堅強組織保證。

        突出抓好黨的政治建設 堅定維護黨中央集中統一領導

        各省區市堅持把黨的政治建設擺在首位來抓,推動各級黨組織和廣大黨員、干部擁護“兩個確立”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。安徽、廣西、甘肅等地進一步完善黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示常態化落實機制,定期開展自查和“回頭看”,重點查處有令不行、有禁不止等突出問題,確保各項政策措施落到實處。湖南深化落實政治建設考察“一意見一辦法四考評指標”,把政治建設考察作為平時考核、年度考核、任前考察等工作的重要內容。黑龍江強化政治忠誠教育和黨性教育,挖掘龍江優秀精神等紅色教育資源,組織新發展黨員、新錄用公務員、新任職領導干部參觀紅色展館,邀請老黨員、老干部講好革命故事。西藏繼續常態化開展新提拔、晉級干部勤政廉政集體談話和初任公務員政治表態承諾工作,引導黨員干部把講政治從外部要求轉化為內在自覺。貴州著力推進政治監督具體化、精準化、常態化,由省委主要負責同志帶頭與省管單位“一把手”開展政治監督談話,省委常委帶隊開展落實全面從嚴治黨主體責任情況監督檢查。江蘇加強黨章黨規黨紀特別是政治紀律和政治規矩教育,嚴格請示報告制度,不斷提高各級領導干部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。遼寧加大對民主生活會的督促指導力度,開展民主生活會質量抽查,對準備不充分、主題不突出、批評和自我批評不嚴肅的叫停重開,著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。

        堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想、意志、行動 著力推動黨的創新理論武裝走深走實

        各省區市認真組織實施黨的創新理論學習教育計劃,大力開展黨員、干部、公務員教育培訓,推動習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量。陜西深化開展“沿著總書記的足跡看變化悟思想”實踐教學活動,河北打造“沿著總書記指引的方向”教育培訓品牌,海南實施習近平總書記“4·13”重要講話精神專題培訓計劃,引導黨員干部在專題培訓和現場教學中深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點方法、道理學理哲理。內蒙古開展黨的創新理論“345”培訓行動,分類別抓好黨組織書記等3類培訓、分群體講好專題黨課等4種課程、分層級開展省市縣鄉村5級聯訓,推動黨的創新理論入腦入心、走深走實。西藏組織廣大黨員干部深入學習《習近平談治國理政》1—4卷,分領域、分專題、分層級開展習近平經濟思想、生態文明思想、外交思想、法治思想以及新時代黨的治藏方略教育培訓。四川舉辦市廳級領導干部黨的創新理論專題培訓班,以“天府大講堂”視頻直播方式,連續5周每周五舉辦2場專題講座,推動全省4000余名領導干部“同上一堂課”。遼寧開展“習近平新時代中國特色社會主義思想在遼寧實踐”調研,組織引導黨員、干部大力弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風,把學習成效轉化為做好本職工作、推動事業發展的生動實踐。黑龍江建立黨的創新理論學習跟蹤考核機制,結合年度考核、干部考察、專題調研等,加強對學習成效的跟蹤了解,對學用脫節、培訓效果不明顯的進行補課重修,推動學思用貫通、知信行統一。

        不斷優化干部選育管用工作 著力建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍

        各省區市認真落實新時代好干部標準,選拔忠誠干凈擔當的高素質專業化干部,選優配強各級領導班子,著力把新時代選人用人導向鮮明樹立起來。山東認真落實“五個大力提拔、五個堅決不用”要求,探索建立干部重要行為特征分析甄別機制,鮮明樹立重實干重實績重擔當的用人導向。內蒙古研究制定《政治素質研判、評價及結果運用規程》,陜西制定進一步做深做實干部政治素質考察《若干措施》,廣西推行政治素質考察“一線觀察員”制度,深入了解掌握干部政治表現情況,防止政治上有問題的人蒙混過關。河南完善“學歷經歷資歷”“性格風格品格”“最滿意的三件事”等干部考察識別機制,江蘇落實干部年度考核“家家到、人人訪、個個談”要求,加強對干部日常表現、重點事件發生時的表現和一貫表現的綜合分析研判。黑龍江健全完善干部實績表現正負面清單,建立動態更新、全程紀實工作機制,做好對政治、業績、廉潔、作風等方面信息的關聯分析,為選準用好干部提供重要參考。

        各省區市把能力建設擺在更加突出的位置,引導干部在干中學、學中干,不斷彌補知識缺陷、能力短板、經驗弱項,努力成為行家里手、內行領導。遼寧聚焦全面振興主戰場需要,有組織、有計劃地把干部放到改革發展穩定第一線鍛煉,放到關鍵吃勁崗位歷練,四川推進川渝互派“百人行動”和年輕干部實踐提能“雙百行動”,著力增強干部推動高質量發展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領。河北開展“推進中國式現代化河北場景”系列培訓,圍繞建設現代化產業體系、京津冀協同發展、數字經濟、鄉村振興等重大戰略和中心工作,開展干部專業化能力培訓。海南積極辦好“海南自貿港大講堂”,開發具有自貿港特色的業務能力課程,運用信息化手段推動優質培訓資源延伸覆蓋到基層干部,提高各級領導干部參與自貿港建設能力。重慶實施“一把手”選任儲備計劃,按照區縣、部門、高校、國企4個板塊,有計劃地選派優秀干部到“一把手”崗位鍛煉培養。甘肅實施萬名干部專業能力提升計劃,分領域分層次舉辦產業發展、鄉村振興、金融投資、縣域經濟等專題培訓班,加大干部跨層級、跨部門、跨領域交流力度。

        各省區市積極營造有利于干事創業的良好環境,著力解決干部不擔當、不作為、亂作為等問題,進一步提振廣大干部奮進新征程、建功新時代的精氣神。云南強化干部理想信念教育,深化“五個作表率”實踐,引導干部堅定政治信仰、牢記“三個務必”,為實現黨的歷史使命拼搏貢獻。甘肅認真落實“三個區分開來”要求,組織開展受處分干部履職情況摸底調研,對處分期滿、表現優秀的干部大膽使用,對誣告陷害行為嚴肅處理,以鮮明態度為擔當者擔當、為干事者撐腰。安徽抓好領導干部能上能下《規定》及《實施細則》落實,堅決調整不適宜擔任現職干部,推動形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。西藏制定實施關心關愛基層干部的具體措施,落實好工資福利、住房、就醫、子女入學、退休安置等各項政策待遇,加大高海拔地方供氧、集中供暖工程建設力度,推動高低海拔、“三支隊伍”間干部交流,幫助干部安身安心安業。上海、寧夏等地加大公務員表彰獎勵力度,組織開展“人民滿意的公務員”、“最美公務員”等評選表彰和學習宣傳活動,激勵廣大公務員牢記初心使命、勇于擔當作為。

        各省區市堅持從嚴治吏,推動教育提醒、制度約束、組織處理緊密結合、協調聯動,不斷增強干部管理監督實效。江蘇組織開展落實習近平總書記從嚴管理干部“五個要”重要要求回顧調研,以完善省委《若干規定》配套措施為契機,推動構建從嚴管理監督干部的制度體系。吉林研究制定加強新時代組織部門干部監督工作的《意見》,健全完善政治表現、選人用人、擔當作為、履職行權、日常管理“五位一體”的監督體系。青海制定《加強干部監督與紀檢監察、巡視、審計等工作協作貫通和成果運用工作措施》,強化監督工作合力。河南建立省管“一把手”監督紀實檔案,研究出臺監督信息管理使用辦法,增強“一把手”和領導班子監督實效。天津強化選人用人風氣預警,開展選人用人日常網上巡檢,結合巡視開展選人用人專項檢查,發現違規問題及時督促整改。

        全方位培養引進用好人才 著力強化現代化建設人才支撐

        各省區市深刻認識做好新時代人才工作的極端重要性和緊迫性,堅持把黨的二十大部署要求同中央人才工作會議精神提出的目標任務貫通起來一體抓落實,加快建設世界重要人才中心和創新高地。北京、上海、廣東全力推進高水平人才高地建設,加快編制高地建設任務清單、項目清單及責任清單,抓統籌協調,抓重點區域,抓成果落地,著力提升高水平人才高地的影響力和帶動力。江蘇修改完善寧蘇高水平人才集聚平臺建設方案,推進G42滬寧沿線人才創新走廊建設,加快構建“2+N”人才發展雁陣格局。遼寧抓好沈大國家級高水平人才集聚平臺建設,力求在人才項目支持、成果轉化、人才引進、人才安居保障等方面先行先試、率先突破。湖北組建“武漢都市圈”等3個人才創新發展聯盟,健全完善實體運行機制,促進區域人才優化配置。四川制定加快構建全省人才發展雁陣格局的實施方案,推動形成成都頭雁引領,綿陽、宜賓—瀘州、南充—達州三翼驅動,其他市(州)多點支撐的人才發展雁陣格局。青海用好“昆侖英才”行動計劃,抓好博士服務團、“西部之光”訪問學者、京青專家服務活動、省級專家服務基地等人才項目落實,吸引更多優秀人才投身西部大開發。廣西、新疆等地暢通人才向艱苦邊遠地區和基層一線流動渠道,充分發揮教育醫療科技人才“組團式”幫扶項目示范帶動作用,引導人才到基層一線建功立業。

        各省區市加快建設國家戰略人才力量,全面提高人才自主培養質量,加大人才對外開放力度,努力培養造就大批德才兼備的高素質人才。福建堅持以產引才、以才促產,實施數字經濟、海洋經濟、綠色經濟、文旅經濟人才支持專項,加速人才鏈與創新鏈、產業鏈深度融合。重慶創建“智能+技能”數字技能人才培養實驗區,構建產教訓融合、政企社協同、育選用貫通的數字技能人才培養體系。海南研究制定《“南海青培”項目實施辦法》,湖南實施湖湘青年英才、“荷尖”、“小荷”等人才項目,加大青年人才培養力度。

        各省區市進一步深化人才發展體制機制改革,做深做實團結凝聚、教育引導人才工作,著力激發人才創新創造活力。廣東加快推動粵港澳三地人才規則銜接、機制對接,開展人才政策綜合改革試點,探索建立授權清單和負面清單,積極向用人主體授權、為人才松綁。貴州修訂完善省管專家管理辦法,推進賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點、賦予柔性引才相關成果長期使用權試點、股權和分紅激勵政策落地試點和基礎研究類項目包干制改革試點。遼寧健全完善高層次人才舉薦制,落實省級財政科研經費管理改革舉措,在“興遼英才計劃”戰略科技人才項目中全面實行科研經費“包干制”。甘肅完善人才評價體系,改進評價指標和評價方式,新增“雙碳”、數字經濟等新興產業職稱評審專業,深化“唯帽子”問題治理。湖南制定省高層次人才服務綠色通道事項清單,制發“湖湘院士卡”,積極開展“智匯瀟湘”活動,強化人才政治引領和政治吸納。寧夏計劃組織評選“塞上英才”10名、“塞上名家”60名,加大對優秀人才典型宣傳力度,激勵引導人才愛黨報國、敬業奉獻、服務人民。

        進一步嚴密黨的組織體系 著力增強黨組織政治功能和組織功能

        各省區市堅持大抓基層的鮮明導向,分類別指導推進農村、城市、國有企業、機關、事業單位等傳統領域黨的建設,扎實做好抓基層、強基礎、固基本的工作。貴州研究制定《關于開展“千鄉爭創、萬村提升”示范創建工作的指導意見》,籌備召開全省抓黨建促鄉村振興工作推進會議、全省駐村幫扶工作會議,深入推進抓黨建促鄉村振興。西藏持續選優派強駐村工作總領隊、副領隊和工作隊長、駐村隊員,做好黨群干部進弱村、經濟干部進窮村、政法干部進復雜村、農牧干部進產業村、科技干部進專業村工作。山東組織實施“萬村共富”行動,在全省倒排1萬個左右集體經濟相對薄弱村,統籌各方資源集中攻堅,力爭用四年時間實現村集體經濟收入翻番。吉林統籌推進街道(鄉鎮)管理體制改革、簡政放權、網格治理、物業治理、民生服務等5個專項工作,制定年度重點任務清單,定期調度推進。山西完善小區黨組織領導下的居民自治機制,因地制宜設立黨群服務站點,推動在職黨員、流動黨員到小區報到參與治理,打造“守望相助新鄰里”黨建品牌。浙江出臺《關于全面加強黨群服務中心建設構筑強基共富主陣地助力高水平打造新時代黨建高地的意見》,圍繞5個樞紐目標細化16項具體措施,深入推進黨群服務中心體系功能建設。廣東以全面落實“兩個一以貫之”為重點加強國企黨建,制定實施省管企業在完善公司治理中加強黨的領導的若干措施,全面深化“五強五化”國企示范黨組織創建活動。福建持續深化政治機關建設和模范機關創建工作,結合巡視巡察整改,舉一反三、建章立制,在補短板、強弱項中提高機關黨的建設質量。江蘇堅持和完善高校黨委領導下的校長負責制,健全公立醫院、中小學校黨的領導體制和工作機制,以黨建引領師德師風、醫德醫風建設。

        各省區市加大新興領域黨建工作攻堅力度,統籌推進新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨的建設,不斷擴大黨在新興領域的號召力凝聚力影響力。江西研究制定加強新業態新就業群體黨建工作的若干措施,實施“兩新組織高水平黨建創新計劃”,舉辦“兩新黨建大講壇”,進一步提升新興領域黨建工作質量。安徽研究制定加強新業態、新就業群體黨建工作的實施意見,實施互聯網企業黨建工作雙提升三年行動計劃,及時把黨的工作做到新就業群體中去。上海健全互聯網平臺企業和快遞企業組織體系,加強重要業務板塊、區域總部、二級公司黨的組織全覆蓋。山西鞏固提升“五個一”示范建設成果,進一步加強行業協會、學會、商會黨建工作,加大產業鏈供應鏈黨建工作推進力度,打造“新新向融”黨建品牌。廣東持續完善區域黨建和行業黨建“兩張網”工作機制,理順行業協會、學會、商會黨建工作管理體制,常態化開展底數摸排和組織建設“雙同步”,推進“兩個覆蓋”提質增效。江蘇推進黨的理論進企業、黨的建設進章程、黨的骨干進高管、黨的工作進班組、黨建成效進考核“五進”工作,引領非公企業健康發展。黑龍江強化新就業群體服務體系建設,以城市黨群服務中心為依托,建設外賣小哥、快遞員、網約車和貨運車司機紅色服務驛站,提供普惠性服務。

        各省區市從嚴從實抓好黨員隊伍建設,持續做好發展黨員工作,提升黨員教育管理水平,引導廣大黨員在經濟社會發展和急難險重任務中充分發揮先鋒模范作用。山東研究加強在青年和產業工人、農民、知識分子中發展黨員的具體措施,著力把各方面先進分子和優秀人才吸收進來、組織起來。北京分層分類抓好全市黨員系統培訓,推動干部教育平臺升級改造,加大課程、師資、場所等資源共享力度,提升教育培訓的針對性實效性。湖南規范黨員教育培訓陣地選建管用,加強對40家省級黨員教育培訓示范基地和60家現場教學點的管理和指導。寧夏研究制定加強和改進流動黨員教育管理辦法,完善流動黨員報到、組織關系轉接、參加組織生活等工作機制。福建區分不同情形,細化方式、規范程序,穩妥有序做好不合格黨員處置工作,著力維護黨員隊伍的先進性和純潔性。

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